陆丰市城东镇高美村：发展三大产业 铺好乡村致富路

近年来，高美村依托“5+2”农村综合改革，盘活土地资源，持续深化制度改革，不断释放乡村发展潜力。数据显示，该村2021年人均可支配收入达24915元，村集体经济收入突破200万元；2022年入选陆丰市十大共同富裕示范村。

2019年前，高美村不仅是经济“空壳村”，还负有100多万元的债务，甚至被定为“扫黑除恶重点村”“环境脏乱差村”“基层党组织软弱涣散村”。

为扭转这一不良局面，城东街道依托村“两委”换届契机，全员更换高美村“两委”班子。

新一届村“两委”班子上任后紧扣“坚持和加强党的全面领导”这条主线，励精图治，强化党建引领，积极探索“党建+”模式，把党建融入农村工作的方方面面，严格执行“四议两公开”制度，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化，多管齐下、攻坚克难，仅用半年时间就完成了“扫黑除恶重点村”“基层党组织软弱涣散村”摘帽任务，夯实乡村振兴发展基础。

长期以来，高美村土地被非法占用的现象较为突出。

高美村党委把打击侵占集体资产资源专项行动与扫黑除恶专项斗争结合起来，全面清理不规范土地承包合同和整治侵占集体资产资源行为。高美村党委书记陈云棠率先当众销毁自家不规范合同，向群众表达村党委全面深化扫黑除恶专项斗争和农村集体产权制度改革的决心。

该村还对合法的土地承包经营权益予以保护，对违法发包和非法占用的土地进行清理收回，切实保障村集体资产资源不受侵犯。本次行动共清理出违法承包合同45份，收回集体土地7450多亩。

与此同时，高美村党委还全力推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等“三块地”改革。其明确了包产到户承包土地征地补偿款农户占七成，集体占三成，征地后留成用地作为村集体经营性建设用地发挥效益；对包产到户承包土地零散和长期撂荒的土地以“股票田”方式推动土地流转，租金从原来每亩每年10元飙升至每亩每年600元，翻了60倍，每年增加村集体收入200万元。

产业兴旺，是乡村振兴发展的前提和基础。

高美村坚持创新发展理念，在全面推进深化农村集体产权制度改革基础上，构建完善新型农业经营体系，大力改善生产条件，着力延伸农业产业链和价值链，提高农业发展质量和效益，逐步形成以高美茶、高美笋和海鲈鱼养殖为主的“一茶一笋一鲈鱼”三大产业，带动周边3000多人就业。

该村大力推动“陆丰茶乡”品牌建设，全面构建“种植、生产、销售”的产业链。全村已建设茶园3000多亩，年产量100万斤，产值近亿元，并成功注册了“高美茶”商标。目前高美村已成功举办两届“高美茶”文化节，扩大了高美茶的对外影响力，并被评为首批广东省级“一村一品”专业村。

高美笋是一款外观犹如山包玉，皮薄、肉厚，味道鲜美的笋中精品。

近年来，高美村通过开展技术培训、开设益农站、创新线上直播+线下销售等方式，辐射带动周边40多户村民参与种植，实现农业增效、农民增收。目前，陆丰的高美笋已成为广东省名特优新农产品之一。

“今年还有电视台的栏目组来我们这里进行拍摄，把高美笋介绍给更多的消费者。”承包户陈壮营自豪地说。目前高美笋的种植规模有2000多亩，年产量有100万斤左右。

除此之外，高美村还大力打造养殖产业园区，并引进广东国泰水产科技有限责任公司，建设（海鲈）水产科技养殖产业基地。2021年4月，该基地一期投放的20多万条海鲈鱼苗，经过8个月的精心养殖，在21年12月份迎来大丰收，共收获海鲈鱼约20万斤。在2021年初次试养成功的基础上，高美村加大对企业支持力度，不断扩大养殖规模。2022年5月，基地二期投放了鱼苗50万条。

在即将收获的时间节点上，高美村党委书记陈云棠说：“我们相信，这次的收获一定会比第一期翻倍。支持企业持续发展就是支撑村集体经济持续壮大，让企业做大做强是我们的责任。”